91人妻无码精品一区二区三区_亚洲国产精品VA在线看黑人_在线免费观看无码动漫_国产特级毛片A级视频

首頁 > 政府信息公開 > 政策文件 > 市政府文件
發(fā)布機構(gòu): 侯馬市人民政府 索 引 號: 11140981012790572U-1/2024-00001
標(biāo)     題: 侯馬市人民政府關(guān)于做好2024年安全生產(chǎn)工作的通知 成文日期: 2024-03-14
文     號: 侯政發(fā)〔2024〕1號 發(fā)布日期: 2024-03-18
主題分類: 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 主 題 詞: 安全
【字體:

各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:

2024年,是中華人民共和國成立75周年,是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年,全市安全生產(chǎn)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,全面落實國家、省、臨汾市及我市安全工作部署,緊扣“嚴(yán)、緊、深、細、實”和“五不為過、五個必須”工作要求,圍繞臨汾市“七化兩下降一杜絕”工作目標(biāo),以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最嚴(yán)實的作風(fēng),持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)m椪危鷮嶉_展治本攻堅三年行動,全力推動安全生產(chǎn)治理模式向主動攻堅、超前防范和精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)變超前管控重大風(fēng)險、有效消除事故隱患,切實提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故、防范意外事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以高水平安全保障全市高質(zhì)量發(fā)展。

一、緊密圍繞一條主線,堅決樹牢安全底線思維

鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神這一主線,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,強化紅線意識,堅守底線思維,扛牢使命責(zé)任,全面抓實安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。市安委會各成員單位、各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)。以下均需各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé),不再一一列出

(一)強化理論學(xué)習(xí)。將黨的二十大報告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神納入各級黨委宣傳工作重點,納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、黨政主要負責(zé)人及其他負責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級黨黨組理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少專題學(xué)習(xí)一次習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作的重要指示批示。市委宣傳部、市委組織部、市應(yīng)急局分工負責(zé)

(二)集中教育培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,按照干部管理權(quán)限,分級分批分類組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和重點行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)并登記在冊。安委辦牽頭,采取巡查、督查或考核的方式,對學(xué)習(xí)成效進行隨機抽考。市委組織部、各行業(yè)主管部門、負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負責(zé)

(三)以學(xué)促干抓落實。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,深刻汲取典型事故教訓(xùn),做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全市受警示”,針對性制定強化措施,舉一反三開展隱患排查,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決杜絕同類事故發(fā)生。市安委會有關(guān)成員單位負責(zé)并督促企業(yè)落實

二、扎實抓好兩個重點,堅決消除安全風(fēng)險隱患

(一)深入開展治本攻堅專項整治

1部署開展治本攻堅三年行動。按照國務(wù)院安委會、省安委會及臨汾安委會統(tǒng)一部署,由市安委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞開展十大行動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升及“一行業(yè)一清單”、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、厘清安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職能力提升、全民安全素質(zhì)提升,制定總體方案,扎實開展治本攻堅三年行動。?;?、消防、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域,制定細化本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨?,明確年度重點任務(wù),健全完善體制機制,持續(xù)深化專項整治,不斷提升本質(zhì)安全水平。市安委辦和市直有關(guān)部門分工負責(zé)

2交通運輸。深化“一盔一帶”安全守護行動,加大酒駕醉駕、無證駕駛等違法行為整治力度,深化農(nóng)用車違法載人專項整治。加強大型營運客車和長途客運安全監(jiān)管,嚴(yán)格“兩客一?!钡戎攸c車輛動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊疲勞駕駛、脫離動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為。從嚴(yán)監(jiān)管橋梁、長下坡、急彎陡坡等高風(fēng)險路段推進實施農(nóng)村公路改造和安全生命防護工程建設(shè)。常態(tài)化開展貨車超限超載整治。加強鐵路沿線安全環(huán)境治理和鐵路平交道口改造。開展高風(fēng)險危貨運輸企業(yè)化解風(fēng)險隱患排查工作。建立完善農(nóng)村地區(qū)分級分類管理機制,加強農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè),推進農(nóng)村地區(qū)道路交通視頻圖像統(tǒng)籌建設(shè)與智能應(yīng)用。市公安局交警大隊、市交通局、市工信局等部門分工負責(zé)

3消防。緊盯賓館飯店、商場市場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、養(yǎng)老院等人員密集場所;大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、文物建筑、劇本娛樂場所等敏感特殊場所;工貿(mào)企業(yè)食堂、浴室、宿舍、工棚等易失控漏管場所老舊小區(qū)、城中村、沿街商鋪、群租房等老舊場所;廠中廠勞動密集型企業(yè)、高層建筑、經(jīng)營性自建房及其他可能導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險隱患場所,開展火災(zāi)隱患排查整治。扎實開展電動自行車消防安全專項治理工作,加強電動自行車消防安全管理,持續(xù)推動建設(shè)集中停放場所及充電設(shè)施,推廣安裝電動車禁入電梯系統(tǒng),全面消除各類電動自行車違規(guī)停放、充電等行為,進一步強化電動自行車日常消防管理,廣泛開展消防安全宣傳教育。持續(xù)深化全市冬春季節(jié)消防安全攻堅治理,扎實開展集中除患攻堅整治行動,嚴(yán)查重處違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營、安全疏散條件不足、違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌、違規(guī)用電等突出問題隱患。深化暢通消防生命通道工程建設(shè)和老舊場所消防設(shè)施升級改造。結(jié)合治本攻堅三年行動,全面開展建筑工程消防審驗問題專項整治,積極推進解決建設(shè)工程消防審驗歷史遺留問題。市消防救援隊、市住建局、市教局、市民政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局等部門分工負責(zé)

4建設(shè)施工。深入開展房屋市政在建工程、公路工程等施工安全專項治理,嚴(yán)格管控高邊坡、深基坑等“危大工程”,聚焦高空作業(yè)、有限空間等重點部位,重點排查整治橋梁等重點工程,全面落實建筑施工安全生產(chǎn)“九條硬措施”,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。開展體育場館等大跨度建筑質(zhì)量安全排查。嚴(yán)厲查處建筑施工違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)等行為。(市住建局、市交通局、市水務(wù)局等部門分工負責(zé)

5城鎮(zhèn)燃氣。持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治,鞏固提升集中攻堅成效,動態(tài)組織開展整治“回頭看”,確保存量隱患整改閉環(huán)清零。繼續(xù)實施燃氣老舊管網(wǎng)改造,構(gòu)建燃氣風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,強化城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)運行安全。持續(xù)推進高層住宅液化石油氣鋼瓶清零,加強城鎮(zhèn)燃氣及氣瓶燃氣具及配件市場治理整頓,堅決依法從快從重打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品。持續(xù)加強宣傳教育,普及燃氣安全使用和應(yīng)急處置知識,提升社會公眾防范和化解燃氣安全風(fēng)險隱患的意識和能力。住建局牽頭,市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等部門分工負責(zé)

6經(jīng)營性自建房。新改擴建必須依法辦理審批手續(xù),嚴(yán)禁違規(guī)加層加蓋,裝飾裝修不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對存在安全隱患、違法違規(guī)建設(shè)和違法違規(guī)經(jīng)營的房屋及時進行處置。深入開展經(jīng)營性自建房整治問題整改“百日攻堅”行動,以鄉(xiāng)(街道)為單元制定經(jīng)營性自建房解危措施,嚴(yán)格開展“一棟一策”專項整治,提升整治質(zhì)量,鞏固整治成效,徹底消除隱患。自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途必須取得相關(guān)審批手續(xù)和房屋安全鑒定合格證明。市住建局牽頭,市自建房整治專班各成員部門分工負責(zé)

7危險化學(xué)品。認(rèn)真落實全國?;钒踩O(jiān)管工作會議部署,持續(xù)聚焦“一防三提升”,緊盯益通天然氣、中石油侯馬油庫兩個重大危險源,加強開停車、檢維修、特殊作業(yè)等重點環(huán)節(jié)風(fēng)險,推進雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)質(zhì)效提升;聘請專家團隊開展以防火、防爆、防中毒為重點的安全體檢,提升企業(yè)風(fēng)險管控水平。開展危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全專項整治和工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全風(fēng)險評估。持續(xù)深化“小化工”專項整治,織密鄉(xiāng)街道網(wǎng)格化排查網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊黑窩點、小作坊等非法違法生產(chǎn)行為。(市應(yīng)急局等部門負責(zé)

8冶金工貿(mào)。聚焦金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨涉氯等高風(fēng)險領(lǐng)域,融熔金屬、煤氣、噴涂等高風(fēng)險場所,有限空間、檢維修、特殊作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展重大事故隱患排查整治,確保重大隱患動態(tài)清零。強化鋼鐵、鑄造、粉塵涉爆重點企業(yè)風(fēng)險管控,推動有關(guān)企業(yè)做好安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)接入準(zhǔn)備。加強企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),突出事故警示教育、安全操作規(guī)程和應(yīng)急逃生知識培訓(xùn),進一步提升員工安全意識、安全技能和應(yīng)急處置能力水平。強化工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理,新改擴建項目要嚴(yán)格落實“三同時”有關(guān)規(guī)定,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。市應(yīng)急局等部門負責(zé)

9其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域。特種設(shè)備、民爆物品、文化旅游、農(nóng)機、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際開展專項整治。市市場監(jiān)管局、市公安局、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市能源局等部門分工負責(zé)

推動風(fēng)險隱患全過程治理

1強化重大風(fēng)險源頭管控。健全完善安全風(fēng)險評估制度和論證機制,推動開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域制定安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。市工信局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局等部門督促落實。發(fā)改、行政審批等部門要對有關(guān)項目實施聯(lián)合審查,重大安全風(fēng)險“一票否決”,加強源頭安全防范。市發(fā)改、市應(yīng)急局、市行政審批服務(wù)管理局等部門負責(zé)

2加強安全風(fēng)險預(yù)警防控。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),加大危險化學(xué)品重大危險源、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。企業(yè)要建立完善并落實安全風(fēng)險分級管控制度。監(jiān)管部門要通過安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等,加強對企業(yè)風(fēng)險管控措施落實情況的檢查。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門分工負責(zé)

3深化重大隱患排查整治。深刻汲取呂梁市離石區(qū)永聚煤業(yè)辦公樓“11·16”重大火災(zāi)事故和安澤縣山西永鑫通海鐵路物流有限責(zé)任公司“11·24”坍塌事故教訓(xùn),以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)管理和全員安全素質(zhì)提升為重點,集中開展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治安全責(zé)任大落實活動。市住建局、市交通局、市文旅局、市應(yīng)急局、市消防救援隊等部門分工負責(zé)。企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查自改常態(tài)化動態(tài)清零機制。對重大事故隱患企業(yè)要向監(jiān)管部門和企業(yè)職工雙報告”,監(jiān)管部門掛牌督辦并審核把關(guān)銷號。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實

4創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法方式。堅持“四不兩直”和明查暗訪、堅持“雙隨機、一公開”抽查機制,定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,推廣“遠程+現(xiàn)場”執(zhí)法模式,持續(xù)推進分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,及時公布和處理檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。建立健全監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度。強化技術(shù)支撐,組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),幫助解決安全生產(chǎn)難題,及時消除重大安全風(fēng)險。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法工作水平。綜合運用通報、約談、警示、曝光、聯(lián)合懲戒等多種手段,嚴(yán)肅進行追責(zé),進一步推動安全生產(chǎn)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)

5從嚴(yán)調(diào)查處理事故。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,認(rèn)真組織事故調(diào)查評估。對發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的鄉(xiāng)(街道)和企業(yè),開展重點督查檢查。嚴(yán)格落實《臨汾市工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故警示教育和問責(zé)處置辦法》,對典型事故掛牌督辦,并采取下發(fā)事故通報、制作事故警示教育片等方式,開展警示教育。對故意或者重大過失,未履行、不當(dāng)履行或者違法履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故等危害后果或者造成不良影響的,依法進行責(zé)任倒查追究,不僅追究企業(yè)直接責(zé)任人和主要負責(zé)人責(zé)任,而且追究屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,并依法將有關(guān)企業(yè)及人員列入嚴(yán)重失信主體名單。(市安委辦和市有關(guān)部門負責(zé)

6不斷加大考核巡查力度。將安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動等重點工作落實情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查范圍,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,推動考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組織考察、評優(yōu)評先等事項的重要參考。將“多通報、多發(fā)督辦函、多暗訪”作為安全生產(chǎn)督查巡查長效機制。對工作不落實、作風(fēng)不扎實、執(zhí)法不嚴(yán)格的,進行通報批評、約談或者誡勉。市安委辦和市有關(guān)部門負責(zé)

三、精準(zhǔn)聚焦三個關(guān)鍵,持續(xù)增強防范應(yīng)對能力

夯實基層基礎(chǔ)本質(zhì)安全

1夯實基層安全建設(shè)。完善基層應(yīng)急管理和消防組織體系,配齊配強安全監(jiān)管隊伍,保障專業(yè)適配,盡快啟動消防二站人員招聘訓(xùn)練,年底正式投入使用。優(yōu)化消防站點功能布局,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施基層應(yīng)急能力提升計劃,為基層配備常用應(yīng)急救援裝備和個體防護裝備。加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程、應(yīng)急管理信息化和公共消防設(shè)施建設(shè),提升防災(zāi)避險和自救互救能力。市應(yīng)急局、市消防救援隊等部門分工負責(zé)

2提升科技力量保障。開展自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè),配備音視頻指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備。推進應(yīng)急數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)、應(yīng)急管理指揮調(diào)度等項目建設(shè)。加大智慧消防、消防大數(shù)據(jù)平臺、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警中心建設(shè)應(yīng)用力度。市發(fā)改、市行政審批服務(wù)管理局、市財政局、市應(yīng)急局、市消防救援隊等部門分工負責(zé)

3推進動態(tài)達標(biāo)建設(shè)。完善雙重預(yù)防機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建為抓手,持續(xù)推動各行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐步達標(biāo)、規(guī)模以下企業(yè)積極創(chuàng)建。加強危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建應(yīng)用,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù),實施差異化監(jiān)管。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)

4開展反“三違”整治。常態(tài)化開展反“三違”專項整治,建立健全企業(yè)反“三違”運行管理、工作流程和獎懲機制,加強作業(yè)現(xiàn)場精細化管理,著力解決“責(zé)任不實、有章不循、執(zhí)行不力”等突出問題。鼓勵有條件的企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)AI視頻反“三違”系統(tǒng),推動糾治“三違”行為,由“人防”向技防轉(zhuǎn)變。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)

5加強宣傳教育培訓(xùn)。深入開展安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動,加強先進典型宣傳,積極營造安全文化氛圍。推動將應(yīng)急管理和消防安全納入全市黨政正職等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。推動企業(yè)建立完善安全培訓(xùn)管理體系。加強特種作業(yè)人員等現(xiàn)場培訓(xùn)和實操實訓(xùn)。推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。市有關(guān)部門分工負責(zé)

加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

1統(tǒng)籌推進防災(zāi)減災(zāi)。鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位要立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”,扎實抓好自然災(zāi)害風(fēng)險防控,健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),加強綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建,常態(tài)化開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,建設(shè)完善自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局、市應(yīng)急局等有關(guān)部門分工負責(zé)

2完善監(jiān)測預(yù)警體系。推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),形成自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警合力。強化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,完善直達基層責(zé)任人的預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機制。推動建立紫金山森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。加強中小流域極端暴雨洪澇綜合應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。推進地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測和氣象風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市自然資源局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市氣象局等部門分工負責(zé)

3森林草原火災(zāi)。嚴(yán)格落實林長制和森林草原防滅火行政首長負責(zé)制,深入開展重大火險隱患排查整治。推進森林草原防火阻隔系統(tǒng)和防火道路建設(shè),加快完善重點火險區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)組織清理重點林緣部位可燃物。嚴(yán)格林區(qū)草地以及林緣地帶野外用火管控,嚴(yán)厲查處野外違法違規(guī)用火行為。(林業(yè)局牽頭,市應(yīng)急局、市公安局等部門分工負責(zé)

4水旱災(zāi)害。加強防汛抗旱準(zhǔn)備和隱患排查。強化城市排水防澇設(shè)施、易澇點智慧化監(jiān)控。加強水利工程調(diào)度運用,推進水庫、河道、淤地壩等水利工程除險加固改造,強化山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防治,進一步提升防汛抗旱能力。完善防汛抗旱協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌做好防汛和抗旱工作。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警和會商研判,遇強降雨及時采取“關(guān)停撤避封”等防范措施,確保人員安全、防汛安全。住建局、市水務(wù)、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門分工負責(zé)

5地質(zhì)災(zāi)害。加強綜合防治體系建設(shè),重點實施避險搬遷、工程治理,開展重點部位地質(zhì)災(zāi)害精細化調(diào)查和風(fēng)險“雙控”試點管理。進一步做好凍融期、汛期等重點時段地災(zāi)防范,對登記在冊的隱患點,根據(jù)危險程度和威脅范圍,采取工程治理和搬遷避讓等方式,落實綜合防治措施,消除災(zāi)害威脅。(市應(yīng)急局、市自然資源局、住建局等部門分工負責(zé)

6地震災(zāi)害。積極配合實施山西地震烈度速報與預(yù)警工程。協(xié)助完成山西省巨災(zāi)防范工程侯馬相關(guān)內(nèi)容的實施,積極推進地震災(zāi)害損失預(yù)評估工作,做好成果的推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。組織開展地震綜合應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急處突能力。制定震情監(jiān)視跟蹤工作方案,落實地震監(jiān)視跟蹤工作,加強宏觀異常信息的收集和處理,做好震情會商研判。(防震減災(zāi)中心等部門分工負責(zé)

7氣象災(zāi)害。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系。加強以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的多部門應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制運行。健全信息報告機制和臨災(zāi)“叫應(yīng)”機制。加強雷電防御安全治理,開展人工影響天氣作業(yè)助力防災(zāi)減災(zāi)。市氣象局、市應(yīng)急局、市住建局和公路、鐵路、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程主管部門分工負責(zé)

提升應(yīng)急救援工作水平

1加強救援隊伍和能力建設(shè)。加大財政保障力度,開展基層防災(zāi)工程項目建設(shè),積極推進應(yīng)急系統(tǒng)信息化平臺建設(shè)和應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)建設(shè)。進一步建立健全各類專職應(yīng)急救援隊伍,加快補齊應(yīng)急救援隊伍裝備短板,完善綜合性消防救援隊伍與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、社會救援力量聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)工作機制。完善救災(zāi)物資儲備體系,優(yōu)化物資儲備布局,擴大儲備規(guī)模、增加儲備品種,做好儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送各項工作,提高應(yīng)急物資保障能力。發(fā)改局、市行政審批服務(wù)管理局、市財政局、市自然資源局、市交通局、市應(yīng)急局、市消防救援隊等部門負責(zé)

2強化應(yīng)急救援預(yù)案演練。及時修訂完善市級總體應(yīng)急預(yù)案,完善各類專項預(yù)案和部門、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。年內(nèi)至少組織一次多部門、跨行業(yè)、多類型救援隊伍參加的實戰(zhàn)化綜合性演練;深化與解放軍陸航部隊?wèi)?yīng)急救援合作,開展應(yīng)急聯(lián)動演練。組織開展應(yīng)急預(yù)案和演練工作督查檢查,依法督促企業(yè)按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練,提升一線員工自救互救能力。市有關(guān)部門負責(zé)

3有效應(yīng)對處置事故災(zāi)害。健全應(yīng)急指揮工作機制,增強部門之間、軍地之間和救援隊伍之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格應(yīng)急值班值守工作,強化事故信息和災(zāi)情報送,規(guī)范完善應(yīng)急救援快速響應(yīng)程序,科學(xué)調(diào)度各方力量投入搶險救援救災(zāi),加強現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)形成救援合力,高效處置各類突發(fā)事件,最大限度減輕事故災(zāi)害損失,維護人民群眾生命安全。市有關(guān)部門負責(zé)

四、著力壓實四個責(zé)任,堅決強化主動擔(dān)當(dāng)作為

嚴(yán)實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及《侯馬市安全生產(chǎn)責(zé)任落實特別規(guī)定》,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),動態(tài)編制并落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度重點工作任務(wù)清單,并將履職盡責(zé)情況列入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容。

2黨委、政府每季度召開一次安全工作專題會,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決突出問題;市安委會每月至少召開一次會議,分析總體安全形勢、部署全市重點工作;市安委會各成員單位每月至少召開一次會議,及時落實文件精神、傳達會議精神,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進行分析研判并部署相關(guān)重點工作;市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少赴包聯(lián)鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)檢查1次安全生產(chǎn)工作并建立臺賬,分管安全的副市長每月至少檢查2次;市安委會各成員單位黨政主要負責(zé)人每月至少檢查2次安全生產(chǎn)工作并建立臺賬。

3按照“業(yè)務(wù)相近”“業(yè)態(tài)相似”原則,及時厘清職能交叉和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)分工,明確主責(zé)部門,厘清職責(zé)邊界。持續(xù)深入推進安委辦“實體化”運行。進一步明確行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和集中審批部門的安全職責(zé)。在重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”一個部門牽頭、相關(guān)部門配合、全鏈條安全監(jiān)管的責(zé)任體系。持續(xù)鞏固深化打擊瞞報事故專項行動成果,建立健全遏制打擊瞞報事故長效機制。(市安委辦、市有關(guān)部門分工負責(zé)

夯實部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任

1各監(jiān)管部門要全面落實“三管三必須”實施細則,動態(tài)完善安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,更新完善一圖一賬四清單,建立健全安全監(jiān)管臺賬,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃,深入開展執(zhí)法檢查。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)。

2要健全完善企業(yè)信息推送機制,集中審批部門頒發(fā)相應(yīng)許可證照后,實時向行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管牽頭部門推送相關(guān)審批信息和資料,各監(jiān)管部門做好監(jiān)管工作。市行政審批服務(wù)管理局等有關(guān)部門分工負責(zé)。

3做好重點行業(yè)領(lǐng)域分類分級監(jiān)管、企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)考核記分。市住建局、市交通局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市消防救援隊等部門分工負責(zé)

4各專業(yè)委員會每至少召開一次專委會會議月末向市安委送本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢分析報告;每年至少組織一次聯(lián)合執(zhí)法檢查;針對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生較大或有較大社會影響的生產(chǎn)安全事故,以及重點工作推進不到位等其他需要通報問題情形的,專業(yè)委員會督促指導(dǎo)有關(guān)成員單位及時通報情況,提出針對性防范措施;針對本行業(yè)領(lǐng)域檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實的重大事故隱患,專業(yè)委員會指導(dǎo)相應(yīng)成員單位予以掛牌督辦。

5強化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)(街道)黨政主要負責(zé)人,每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會,研究部署安全生產(chǎn)階段性工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)(街道)對轄區(qū)內(nèi)交叉和有爭議的無人管理區(qū)域要認(rèn)真排查、主動認(rèn)領(lǐng),嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。各鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)要動態(tài)更新已建立的屬地安全監(jiān)管臺賬,制定本行政區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)年度安全監(jiān)管檢查計劃,加強安全檢查,確保安全監(jiān)管全覆蓋。

壓實企業(yè)主體責(zé)任

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,堅持履職盡責(zé)承諾,足額提取使用安全生產(chǎn)費用,做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五落實五到位”。制定并落實企業(yè)分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單。依法設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全總監(jiān)、專兼職安全管理人員和注冊安全工程師,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,修訂完善落實安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,切實強化事故隱患排查,加強風(fēng)險辨識評估,落實分級管控措施。行業(yè)高危領(lǐng)域企業(yè)開展體檢式精查。要嚴(yán)格按照規(guī)定上報事故和涉險事件,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報行為。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實

落實全員安全責(zé)任

建立健全從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格考核獎懲。持續(xù)加強和改進班組安全建設(shè)健全完善現(xiàn)場管理制度和崗位操作流程,常態(tài)化開展警示教育安全培訓(xùn)和反“三違”活動,從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格一律不得上崗,真正將安全責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患治理和應(yīng)急處置貫徹落實到一線,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不受傷害”。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促企業(yè)落實

?

?

侯馬市人民政府

????????2024年3月14日 ???????

此件公開發(fā)布)

?????文件解讀:侯馬市人民政府關(guān)于做好2024年安全生產(chǎn)工作的通知

  

手機端入口

關(guān)于我們 網(wǎng)站聲明 網(wǎng)站地圖 聯(lián)系我們

主辦:山西省侯馬市人民政府辦公室 ? 版權(quán)所有 

承辦:侯馬市人民政府辦公室

晉ICP備11001650-1號  網(wǎng)站標(biāo)識碼:1410810005

涉密文件嚴(yán)禁上網(wǎng)

侯馬市人民政府門戶網(wǎng)站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果!

晉公網(wǎng)安備 14108102000039號

適老化無障礙服務(wù)認(rèn)證標(biāo)識


?